授課老師： 陳顯武教授
葛祥林助理教授
李炳南教授
授課地點： 國發所L 204室
授課時間： （四）15:30~17:10

貳、 教學目標
本課程屬於一個課程系列，該系列使得研究所之學生能夠全面性地、深層地了解中國（大陸地區）司法及法律體系等現象之理論與實踐。為此，學生一方面必須了解理論資訊之局限性及盲點，另一方面必須學習，如何有效地運用現時資訊，使其能夠對實務問題迅速地提出解決方案。
由於相關題材十分龐雜，所以不可能在一個學期內或在一個學年內予以充分地討論。故此，本課程將分為四個主題，並擬於四個學年各選擇一個學期來開設。
為了提升本課程之專業水平，將整合台大、玄大等校有專門研究及相關背景之教師，共同開設本課程。

為了能夠同時考慮到理論與實踐，本課程由具體的現象出發，而針對各該具體現象進行理論反省。在此所謂具體現象，係指法院或其他解釋具有法律性質之規範性文獻的國家機關針對個案而作成之判決及解釋。從各該案例可以同時了解：（一）相關案例由何具體問題引發；（二）該案例所運用之（法）規範為何；（三）中國學術界如何討論該案例所顯現的問題；（四）國際學術界如何討論相關問題。
由於中國的司法及法律體系經歷了幾十年的快速變化，並且在可預期的未來不斷地、迅速地發生後續的變化，所以應該局部放棄一般法學的現行法典範，而交叉運用異時性及同時性的研究。依此，本課程就每一個主題之進行，先重點式地研討幾個歷史性案例，以利形成相關背景知識，然後再分析現行法的重要案例及其指標性之影響。
由於中國法學在公開文獻中之批判意識仍無法隨時直接表露出來，所以不能全然以中國法學之學術探討為分析及掌握相關議題之理論依據。同時，中國以外的法學研究經常以本位主義探討中國司法及法律體系的問題，使相關文獻未必能夠確實反應中國之相關問題。因此，本課程試著適度地結合中國的及國際的相關理論探討系譜學式地剖析；有關文獻之相對落差，使得同學了解：（一）中國法學理論的禁忌何在；（二）中國以外的研究者之本位主義如何妨礙對問題之深層理解。
尤其在課堂上分析現今案例時，希望學生能現場即時上網；連結相關網站及資料。因此，教授本課程的外在環境必須允許全方位地多媒體教學。為了解決相關困難，本課程之授課地點擬將以具相關功能之多媒體教室為主。
為了提高同學對於實務問題之理解與掌握，將邀請台商法務室幹部以及中國法學界之傑出代表來講演特定議題（每學期各一位實務專家以及一位學者）。
有關本課程教材，除了每週所列之課程教材外，因本課程乃研究所之課程，能強調研究所教學與傳統大學之單向授課之不同；故原則上並非以固定教材為出發點。然而，為了使得學生能夠得到一初步印象，故在此提供少數幾篇相關文章；可是，學生必須瞭解到，除非另行索集相關資料，否則無法獲得有關若干議題之全面地、深刻地認知。期待學生能夠發現，靜態的規範如何能夠在社會之實際運作中發揮動態的效應。基於此，學生不僅瞭解規範內在之有效性問題，更加認知到規範外在之時效性問題。
必要時，除了相關一手資料以外，亦可參考中國之教課書以及兩岸之相關二手文獻等資料，並且以此予以驗證或比較學生由一手資料所得到之印象。可是，由於中國的法律書籍一般不考慮到實務問題，僅對於個別之規範體系提供靜態的解釋，所以必然以學生自行所索集及歸納之一手文獻為主；然成小組來蒐集資料亦是可行之道。希望修課同學不僅學會區分中國之法規範以及該規範之實務運作究竟有何不同，更能體會中國法律體系及中國司法獨特之處。
為了使同學能夠了解不同分析主抽（實踐與理論、異時性與同時性、有效性與時效性、中國之問題意識與外國之問題意識）以及其交叉運作之優點，老師每學期於上課之第一及第二週以傳統的講授方式先前奠定一個宏觀的基礎，並藉著理論架構以及實質的個案分析說明：本課程所採的研究方法及在研究運作上對學生之要求何在。
除了本課對於法規範之動態研究，學生應另行考慮到中國之相關實務與台灣法制異同之比較，並且基於此更加了解中國法制之獨特性。


參、 評分標準
課程參與　　　　　４０％
口頭報告　　　　　３０％
學期（書面）報告　３０％


肆、 課程進度、內容及參考資料
週數 日期 上課題材 參考資料
1 課程簡介
2
導論（一）　研究方法：
．經濟法、稅法及經濟行政 〈中國共產黨第十一屆中央委員會第三次全體會議公報（即錄）〉，收錄於：童宛生、鄒向群主編《中國改革全書．價格體制改革卷》，大連：大連出版社，1992年9月1版，頁125-126。
3 導論（二）　個案分析：
．經濟之典範轉換及經濟法之演進
．稅法與國家機構之續造 〈關於由對外經濟貿易部行使原外國投資管理委員會的批准權的決定〉，引自：王泰銓著《中國改革全書．價格體制改革卷》，大連：大連出版社，1992年9月1版，頁2。
〈中華人民共和國第六屆全國人民代表大會第三次會議關於授權國務院在經濟體制改革和對外開放方面可以制定暫行的挸定或者條例的決定〉，引自：王泰銓著《中國改革全書．價格體制改革卷》，大連：大連出版社，1992年9月1版，頁2-3。
Peter K. Yu et al., China and the WTO: Progress, Perils, and Prospects, in: Columbia Journal of Asian Law, Vol. 17, p. 1, 2003.

4 經濟法規範體系之建立及經濟行政 － 計畫與市場之間（一）
．早期計畫經濟的法制面貌 Heinz Kohler, Nationwide Experiments, in: Heinz Kohler, Comparative Economic Systems, Glenview/Illinois: Scott, Foresman and Co. 1989, p. 272-306.
編輯委員會〈價格體制改革歷史回顧〉，收錄於：童宛生、鄒向群主編《中國改革全書．價格體制改革卷》，大連：大連出版社，1992年9月1版，頁3-40。
李炳南著，〈中國憲政體制之變遷（1978－2000）〉，《兩岸法學學術研討會》論文，台北，中國社科院法學所及台大國家發展研究所等主辦，2006年3月18日。
5 經濟法規範體系之建立及經濟行政 － 計畫與市場之間（二）
．市場經濟之形成與多軌制發展 〈關於擴大國營工企業經營管理自主權的若干規定〉，《中華人民共和國法規匯編（1979年1月-12月）》，北京：1986年3月1版，頁249-252。
編輯委員會〈價格體制改革理論探索〉，收錄於：童宛生、鄒向群主編《中國改革全書．價格體制改革卷》，大連：大連出版社，1992年9月1版，頁43-98。
〈中共中央、國務院批轉『全國物價工資會議紀要』〉，收錄於：童宛生、鄒向群主編《中國改革全書．價格體制改革卷》，大連：大連出版社，1992年9月1版，頁129-132。
〈價格體制改革重畏文章著作索引：價格“雙軌制”〉，童宛生、鄒向群主編《中國改革全書．價格體制改革卷》，大連：大連出版社，1992年9月1版，頁496-498。
楊紫烜著〈論新經濟法體系──關於適應社會主義市場經濟需要的濟法體系的若干問題〉，刊於魏振瀛、王貴國主編《市場經濟與法律》，北京：北京大學，1995年9月1版，頁22-32。
6 經濟法規範體系之建立及經濟行政 － 計畫與市場之間（三）
．以個人為主體之經濟經營的法律歧視及
相關歧視性待遇之解除 〈中國人民政治協商會議共同綱領（1949年）〉第3條，第四章 經濟政策
〈中華人民共和國憲法（1954年）〉第4~15條
〈中華人民共和國憲法（1975年）〉第5~9條
〈中華人民共和國憲法（1978年）〉第4~10條
〈中華人民共和國憲法（1982年）〉第6~18條
〈城鄉個體工商戶管理暫行條例（1987年8月5日）〉，《中國法律年鑒（1988）》，中國法律年鑒編輯委員會編，北京：法律出版社，1989年3月第1版，頁230-232。
〈中華人民共和國企業法人登記管理條例（1988年5月13日）〉，《中國法律年鑒（1988）》，中國法律年鑒編輯委員會編，北京：法律出版社，1989年3月第1版，頁176-179。
〈中華人民共和國私營企業暫行條例（1988年6月3日）〉，《中國法律年鑒（1988）》，中國法律年鑒編輯委員會編，北京：法律出版社，1989年3月第1版，頁188-191。
〈中華人民共和國涉外經濟合同法〉第2條
〈中國農業銀行個體工商戶私營企業貸款管理暫行辦法（1988年8月24日）〉，錄收於《中華人民共和國法律分類總覽．經濟法卷（上冊）》，北京：法律出版社，1994年9月1版，頁223-226。
7 經濟法規範體系之建立及經濟行政 － 計畫與市場之間（四）
．境內企業及涉外企業之雙軌制
．企業（投資）之法律保障
．市場經濟下之統一競爭條件 王泰銓著〈9.1 關於企業所得稅法〉，王泰銓《中共對外經濟貿易法》，台北：台大法學叢書，1992年3月初版，頁765-773。
編輯委員會〈企業環境的改善〉，收錄於：劉國光、周桂英主編《中國改革全書．工業企業體制改革卷》，大連：大連出版社，1992年9月1版，頁81-88。
葛祥林著〈一九七九年以來「經濟法」部門中的所有權概念〉，葛祥林著《中華人民共和國法規範中之所有權概念的符號分析》，台北：台大三民主義研究所（博士論文），2000年6月，頁430-462。
韋玉龍著《大陸台商法律保護》，台北：商周，2001年5月初版。
《中國加入世貿組織議定書（標準中文版全文）》，http://www.people.com.cn/GB/jinji/31/179/20020125/656050.html
8 專家學者演講
9 稅法規範體系之建立及改革（一）
．「利改稅」與「現代化」政策 〈關於開征國營工業企固定資產稅的暫行規定〉，《中華人民共和國法規匯編（1979年1月-12月）》，北京：1986年3月1版，頁256-257。
〈關於國營企業實行利潤留成的規定〉，《中華人民共和國法規匯編（1979年1月-12月）》，北京：1986年3月1版，頁253-255。
編輯委員會〈利改稅的實行〉，收錄於：劉國光、周桂英主編《中國改革全書．工業企業體制改革卷》，大連：大連出版社，1992年9月1版，頁21-25。
10 稅法規範體系之建立及改革（二）
．以稅制之減免為引導投資之政策手段 王泰銓著〈1.2 投資（1.2.1 國務院關於鼓勵外商投資的規定）〉，王泰銓《中共對外經濟貿易法》，台北：台大法學叢書，1992年3月初版，頁36-63。
王泰銓著〈9.1.3 對經濟特區企業、經濟技術開發區企業、老市區企業所得稅的優惠規定〉，王泰銓《中共對外經濟貿易法》，台北：台大法學叢書，1992年3月初版，頁36-63。
11 稅法規範體系之建立及改革（三）
．稅法上之平等原則與稅外徵收費用 呂日周著〈三層經營、三種分配──國營大中型企業由政企不分的產品經濟舊體制走向“三層經營、三種分配”的聯利分權經營制的理論概括〉，收錄於劉國光、周桂英主編《中國改革全書．工業企業體制改革卷》，大連：大連出版社，1992年9月1版，頁441-444。
〈全國人民代表大會常務委員會關於外商投資企業和外國企業適用增值稅、消費稅、營業稅等稅收暫行條例的決定(1993年12月29日)〉，錄收於《中華人民共和國法律分類總覽．經濟法卷（上冊）》，北京：法律出版社，1994年9月1版，頁903-904。
12 稅法規範體系之建立及改革（四）
．稅法之貫徹與現代國家之形成 〈人國人民代表大會常務委員會關於懲治偷稅、抗稅犯罪的補充規定(1992年9月4日)〉，錄收於《中華人民共和國法律分類總覽．經濟法卷（上冊）》，北京：法律出版社，1994年9月1版，頁892-893。
13 專家學者演講
14 財產制之變革與公司法之多元發展
．由國營企業至國有企業
．國有企業之分化：拍賣與財團化之際 〈國務院關於深化企業改革增強企業活力的若干規定（1986年12月5日），收錄於《中華人民共和國法規彙編．1986年1月－12月」，國務院辦公廳法制局編，法律出版社，北京，1987年12月第1版，1987年12月第1次印刷，頁137-142。
〈企業集團〉，收錄於劉國光、周桂英主編《中國改革全書．工業企業體制改革卷》，大連：大連出版社，1992年9月1版，頁71-80。
〈企業產權轉讓與兼併〉，收錄於劉國光、周桂英主編《中國改革全書．工業企業體制改革卷》，大連：大連出版社，1992年9月1版，頁56-58。
1993年〈中華人民共和國憲法修正案〉
〈全民所有制工業企業承包經營責任制暫行條例〉，錄收於《中華人民共和國法律分類總覽．經濟法卷（上冊）》，北京：法律出版社，1994年9月1版，頁207-211。
15 公司所有制及〔國有〕企業管理
．股份制企業之形成 〈社會主義股份制企業〉，收錄於劉國光、周桂英主編《中國改革全書．工業企業體制改革卷》，大連：大連出版社，1992年9月1版，頁59-70。
16 公司所有制及企業管理
．企業設置、企業經營及行政監督與管理 Investment Procedures, http://www.getdd.gov.cn/eng/jsp/mode/simple.jsp?moduleId=2302
Catalogue for the Guidance of Foreign Investment Industries, http://english.mofcom.gov.cn/aarticle/topic/lawsdata/ForeignInvestment/200501/20050100015843.html
中華人民共和國商務部, http://english.mofcom.gov.cn/index.shtml
17 〔公司〕所有制及競爭條件
．憲法上之所有制變革
．民商法上之所有制變革
．企業於稅法上所獲得之待遇的變革 葛祥林著〈小結 － 中華人民共和國法規範於一九七九年的所有權概念〉，葛祥林著《中華人民共和國法規範中之所有權概念的符號分析》，台北：台大三民主義研究所（博士論文），2000年6月，頁239-262。
葛祥林著〈小結 － 一九七九年以來，所有權概念於憲法規範中的變遷〉，葛祥林著《中華人民共和國法規範中之所有權概念的符號分析》，台北：台大三民主義研究所（博士論文），2000年6月，頁303-317。